農(nóng)村集體土地（宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

 

農(nóng)村集體土地（宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：HNZB[2013]N682號 

.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

招標(biāo)編號：HNZB[2013]N682號 

 項(xiàng)目概況：農(nóng)村集體土地（宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目涉及洛陽市伊濱區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外的5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共計(jì)71個行政村，項(xiàng)目面積約32.6平方公里。 

 招標(biāo)范圍：（城市規(guī)劃區(qū)除外）的5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）32.6平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地（宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

招標(biāo)內(nèi)容及工作任務(wù)

1招標(biāo)工作內(nèi)容：

發(fā)證登記洛陽市伊濱區(qū)農(nóng)村集體土地（宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

工作任務(wù)：

農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的主要任務(wù)是：根據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-2012）中地籍總調(diào)查和《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）中土地總登記的規(guī)定，以縣（市、區(qū)）為基本單位，完成每宗宅基地和集體建設(shè)用地的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作；建立集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)；根據(jù)縣級人民政府的確認(rèn)文件，開展集體土地使用權(quán)登記，核發(fā)土地證書，確認(rèn)集體土地使用者的集體土地使用權(quán)。完善已有集體土地使用權(quán)登記成果，提升農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的管理水平。

工作內(nèi)容： 

 農(nóng)村集體土地（宅基地和集體建設(shè)用地）使用權(quán)調(diào)查

宅基地使用權(quán)是指對第二次土地調(diào)查確定的每個農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部每宗宅基地和其他土地的位置、權(quán)屬、界址、面積和土地利用情況等，采用1:500的大比例尺進(jìn)行調(diào)查，制作符合土地登記要求的地籍調(diào)查資料，滿足土地登記的要求，也稱為村莊地籍調(diào)查。采用相鄰各方指界并簽字蓋章確定各自的權(quán)屬界線，界線指認(rèn)結(jié)果和宗地草圖作為權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。

集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查是指對第二次土地調(diào)查確定的城市（地類代碼201）、建制鎮(zhèn)（地類代碼202）、村莊（地類代碼203）、采礦用地（地類代碼204）、特殊用地（地類代碼205）范圍以內(nèi)集體所有土地上的建設(shè)用地的位置、權(quán)屬、界址、面積和土地利用情況等，采用1:500的大比例尺進(jìn)行調(diào)查，制作符合土地登記要求的地籍調(diào)查資料。對第二次土地調(diào)查確定的建設(shè)用地范圍之外的建設(shè)用地也要按照實(shí)地情況進(jìn)行調(diào)查，并在年底變更調(diào)查時(shí)予以變更上圖。 

 農(nóng)村集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)

以縣級行政轄區(qū)為單元，根據(jù)農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作需要，以GIS平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)輸入、編輯和處理、數(shù)據(jù)分析和管理、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)輸出，數(shù)據(jù)交換、備份和維護(hù)以及土地登記等功能。

集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)地理信息、集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)、宗地統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)、必要的地物地貌數(shù)據(jù)以及注記等要素；屬性內(nèi)容與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置。為保證數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，依據(jù)地籍變更登記要求，對于宗地合并、分割、調(diào)整、征收等發(fā)生權(quán)屬變化的，應(yīng)及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。

按照國家統(tǒng)一的土地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，將土地確權(quán)和土地登記成果加入數(shù)據(jù)庫中，利用計(jì)算機(jī)、GIS、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地?cái)?shù)據(jù)庫。建立互聯(lián)互通的土地?cái)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，滿足各級政府對農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理的需求。

工期要求：2015年3月31日之前完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查、確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

質(zhì)量要求：通過省、市級部門組織的最終驗(yàn)收；

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2014年 1 月 14 日14：30分；

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