2月24日,樂思輿情監測系統監測顯示,當天新京報關于“國務院部門透明指數”的報道引起輿論熱議和網友的關注。該透明指數排行榜在網上掀起一輪關于政府信息公開的大討論,而鐵路局0分墊底的透明度招來輿論的調侃和指責。
輿情事件:國務院部門透明指數 鐵路局得0分
24日中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合發布2014年《法治藍皮書》,其中《政府透明度指數報告》顯示,2013年在政府信息公開方面,教育部、安監總局、發改委名列三甲,國家信訪局、國家鐵路局墊底。
其中,國家鐵路局透明指數為“0”。2011年該課題組成員曾對媒體表示,為了慎重起見,凡是調查人員無法找到信息內容、無法打開網頁的,均由其他調查人員共同再次進行確認,利用多個主要搜索引擎進行查找,采取更換電腦及上網方式、變更上網時間等方式進行驗證,最后實在查找不到的,才對其打零分。
據悉,該指數滿分為100分。項目組還解釋,在對政府信息公開年度報告發布情況進行測評時,國務院已公布了機構改革方案,但機構調整工作還沒有完全到位,考慮到年度報告主要考慮政府機關上一年度的政府信息公開工作,因此,該測評仍以原部門為測評對象。
輿情熱議:監督始于公開信息
國務院部門透明指數的公布引發輿論對于政府信息公開的大討論,吸引了眾多媒體的參與,騰訊、搜狐、新浪三家門戶該新聞報道吸引了上萬網友的的跟帖參與。從了樂思網絡輿情監測系統統計的網友跟帖來看,有超過8成網友對當前政府部門的透明度表示不滿。
@ 小胡子:信訪局都第二了,人民還到哪信訪。同意的頂一下。
@ 小笨:最不透明的是有關部門好不好?
@ Say hi:全部不及格……重考……下次考不過要交錢再考。
@ 孤舟:住建部至今房產信息聯網無結果,應該追究責任。
@ 聆聽つ嵐:100分為滿分,按60分及格的標準,只有5個部門及格了。按70分達標的標準,沒有一個部門達標。
輿情點評:讓政府公信力在陽光下成長
近年來國內一些媒體報道了一些事件,在其處理過程都或多或少地引發出信息不透明與公眾知情權的問題。由于公眾信息資源的稀缺性等特點,政府的行政權能就具有非常重要的地位和作用。政府掌握信息的壟斷性,公開難度的增加,導致構建和諧社會的一大障礙。同時直接影響政府的公信力。一個責任政府必須是講信用的政府,社會誠信體系建設的重中之重應為政府誠信,或者說政府公信力。
事實表明,一些公共事件的醞釀擴大,往往是不夠陽光使然。面對一些突發性事件,一些干部本能地抱著“瞞”和“捂”的思維,導致民眾因不了解而猜測,因猜測而眾說紛紜,最終謠言四起、使局面陷入被動。尤其在網絡時代,面對多元快捷的信息獲取方式,任何試圖隱瞞的舉動只會適得其反,只有及時公開透明,才能掌握主動、獲得信任。
附:省級政府透明度指數(滿分100分)
1、天津市 71.75 2、安徽省 71.44 3、江蘇省 71.23 4、廣東省 69.79 5、海南省 68.45 6、福建省 66.70 7、浙江省 63.43 8、貴州省 59.96 9、北京市 58.80 10、重慶市 58.33 11、四川省 57.68 12、上海市 54.76 13、內蒙古自治區 54.40 14、山東省 51.95 15、山西省 51.93 16、青海省 51.59 17、河北省 51.50 18、江西省 50.18 19、陜西省 49.55 20、廣西壯族自治區 47.83 21、湖南省 47.75 22、湖北省 47.35 23、河南省 45.28 24、吉林省 44.71 25、黑龍江省 44.16 26、寧夏回族自治區 43.56 27、新疆維吾爾自治區 41.83 28、甘肅省 41.8 29、云南省 41.01 30、西藏自治區 40.16 31、遼寧省 37.70
1、 教育部 65.08
2、 國家安全生產監督管理總局 64.03
3、 國家發展和改革委員會 63.45
4、 商務部 61.63
5、 國家質量監督檢驗檢疫總局 60.73
6、 中國民用航空局 60.48
7、 國家衛生和計劃生育委員會 59.23
8、 國家知識產權局 58.48
9、 環境保護部 57.95
10、科學技術部 57.08
11、國家郵政局 55.98
12、農業部 55.63
13、水利部 55.48
14、工業和信息化部 54.98
15、國家能源局 54.83
16、國家測繪地理信息局 54.6
17、國家食品藥品監督管理總局 53.98
18、民政部 53.63
19、中國證券監督管理委員會 53.48
20、中國地震局 52.48
21、海關總署 52.35
22、國有資產監督管理委員會 51.98
23、新聞出版總署 51.95
24、中國銀行業監督管理委員會 51.85
25、人力資源和社會保障部 51.73
26、交通運輸部 50.53
27、國家中醫藥管理局 50.45
28、國家民族事務委員會 50.4
29、國家稅務總局 50.25
30、財政部 49.98
31、國土資源部 48.83
32、國家文物局 48.53
33、中國人民銀行 48.08
34、審計署 48.08
35、國家工商行政管理總局 47.45
36、國家外國專家局 46.9
37、國家宗教事務局 46.5
38、中國氣象局 46.48
39、國家林業局 44.35
40、國家煙草專賣局 44.33
41、住房和城鄉建設部 43.95
42、國家體育總局 43.73
43、國家海洋局 43.58
44、國家外匯管理局 41.4
45、文化部 41.08
46、國家旅游局 40.95
47、中國保險監督管理委員會 39.48
48、公安部 38.83
49、國家糧食局 37.95
50、國家統計局 33.83
51、國家廣播電影電視總局 33.2
52、外交部 25.33
53、司法部 25.28
54、國家信訪局 19.95
55、國家鐵路局 0
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