2020年高校輿情基本態(tài)勢(shì)與大數(shù)據(jù)畫(huà)像

高校輿情事件近年來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年涉高校全國(guó)重大輿情同比增加33%，較2018年增幅達(dá)到133%。

從輿情類(lèi)型分布來(lái)看，2020年學(xué)生安全、校園管理話題走熱，相關(guān)事件占比最高，均為18%，如學(xué)生墜樓、研究生校內(nèi)身亡、試點(diǎn)“男女混住”引爭(zhēng)議等。學(xué)術(shù)不端類(lèi)輿情占比為15%，抄襲、剽竊問(wèn)題最受矚目，學(xué)術(shù)不端商業(yè)化趨勢(shì)引發(fā)擔(dān)憂。違紀(jì)違法類(lèi)輿情占比為10%，其中涉及高校教師貪污腐敗、學(xué)生違法犯罪等事件被媒體廣泛報(bào)道。

2021年高校輿情風(fēng)險(xiǎn)清單

基于2020年高校輿情的新動(dòng)向、以及處置過(guò)程出現(xiàn)的工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)，主要總結(jié)出7點(diǎn)2021年高校輿情會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，需要相關(guān)管理部門(mén)重視：

一、網(wǎng)絡(luò)輿情“高壓鍋”“后疫情”時(shí)代高校仍將多面承壓

疫情的爆發(fā)，在多個(gè)方面為高校治校辦學(xué)帶來(lái)挑戰(zhàn)和壓力，客觀上增加了推動(dòng)輿情生發(fā)的矛盾因素。其中，校園管理的僵硬失調(diào)在疫情期間凸顯。在教育部“非必要不出校”的基本原則指導(dǎo)下，部分高校施行“相對(duì)封閉式管理”。具體執(zhí)行過(guò)程中，“一刀切”“形式化”弊病突出，忽略學(xué)生找實(shí)習(xí)單位、找工作、看病等日常必要需求，后勤保障服務(wù)也不盡人意，甚至出現(xiàn)物價(jià)上漲、超市賣(mài)過(guò)期產(chǎn)品等嚴(yán)重影響學(xué)生日常起居的問(wèn)題。為順應(yīng)疫情防控形勢(shì)，直播等新型授課方式的流行也為高校輿情的產(chǎn)生“加上翅膀”，如教師的不當(dāng)言行在網(wǎng)課間隙被全程直播，迅速發(fā)酵。另外，個(gè)別高校在科研攻關(guān)成果發(fā)布方面嚴(yán)謹(jǐn)性缺失、不同高校在疫情管控中政策松緊程度不同，導(dǎo)致高校輿情波瀾起伏。

二、“網(wǎng)絡(luò)治校”哪家強(qiáng)高校輿情外溢風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加碼

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、尤其是問(wèn)答類(lèi)平臺(tái)成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中不可忽視的載體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，問(wèn)答類(lèi)平臺(tái)已經(jīng)成為高校輿情最主要的源頭。學(xué)生的批評(píng)和訴求，被送上平臺(tái)熱搜，再通過(guò)微博、豆瓣等社交媒體接力傳播，往往能夠得校方重視甚至滿足，這種倒逼學(xué)校解決問(wèn)題的現(xiàn)象也被調(diào)侃為“網(wǎng)絡(luò)治校”。特別是在2020年疫情期間，部分大學(xué)生不滿學(xué)校的管理方式不透明不合理，防疫舉措失當(dāng)，紛紛在個(gè)別問(wèn)答平臺(tái)上發(fā)帖要求校方解決問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)治校”是輿論治校的典型現(xiàn)象，原本該在校園內(nèi)討論的議題，卻被頻繁遷移到校園以外的公共平臺(tái)進(jìn)行討論，校園議題向社會(huì)議題的轉(zhuǎn)變速度加快，致使高校在輿情回應(yīng)中將面臨更復(fù)雜、更多元的訴求。

三、“內(nèi)卷”讓人心好累高校學(xué)生心理亞健康風(fēng)波引發(fā)強(qiáng)共情

一些高校學(xué)生自殺現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注。網(wǎng)民一方面報(bào)以極大程度上的痛惜和緬懷，更反復(fù)推動(dòng)社會(huì)對(duì)“研究生心理壓力”“導(dǎo)學(xué)關(guān)系異化”問(wèn)題的冷思考。社會(huì)呼吁重視在校生尤其是碩博研究生的“亞健康”心理狀態(tài)，也希望從根本上厘清“導(dǎo)師”與“學(xué)生”間權(quán)力義務(wù)關(guān)系，從具體處理流程和機(jī)制上明晰解決“導(dǎo)學(xué)糾紛”的渠道和方法。

四、痛斥“兩面人”不當(dāng)言論成為跨境輿情導(dǎo)火索

輿情出現(xiàn)跨境傳播也是2020年高校輿情的一大特點(diǎn)。一些學(xué)生在境內(nèi)外社交媒體平臺(tái)發(fā)表不當(dāng)言論引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈反感，如多個(gè)高校出現(xiàn)學(xué)生發(fā)表不當(dāng)言論事件等，引發(fā)輿論圍觀。媒體表示，境外平臺(tái)并非法外之地，言論自由更不是辱罵自由，言論自由必須在憲法、法律等框架內(nèi)行使，同時(shí)還需要尊重他人的名譽(yù)、隱私、民族風(fēng)俗習(xí)慣等。值得注意的是，公費(fèi)留學(xué)生身份在多起事件中成為高敏群體，有自媒體認(rèn)為，“端起碗來(lái)就吃肉，放下筷子就罵娘”的行為，令部分網(wǎng)民難以接受和容忍。

五、社會(huì)文化思潮激蕩新變化及趨勢(shì)把握難度大

社會(huì)轉(zhuǎn)型期間社會(huì)矛盾加劇、新媒體技術(shù)變革性力量加強(qiáng)、不同社會(huì)思潮加速更迭，以及黑天鵝事件沖擊等諸多宏觀因素，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作提出了前所未有的新要求。再加上大學(xué)生群體活躍、敏感、好奇心重，樂(lè)于接納新事物并表達(dá)不同觀點(diǎn)；高校教師群體思辨能力強(qiáng)，在垂直領(lǐng)域內(nèi)擁有一定威信和影響力，令高校輿情更容易“被看見(jiàn)”。但反觀疫情爆發(fā)以來(lái)的高校輿情態(tài)勢(shì)，面對(duì)不斷突發(fā)的新情況、新問(wèn)題和新矛盾，如女性安全話題疊加師德師風(fēng)問(wèn)題、疫情管控下的校園安全保障等，多數(shù)高校在把握變化、做出相應(yīng)調(diào)整，出臺(tái)行之有效的解決方案方面還有較大的提升空間。

六、牽涉主體廣泛復(fù)雜“堵”大于“疏”缺乏溝通機(jī)制

高校面對(duì)學(xué)生意見(jiàn)“堵”大于“疏”已是深受詬病的“老問(wèn)題”。正如媒體評(píng)論“網(wǎng)絡(luò)治校”所言，部分高校內(nèi)部意見(jiàn)反饋系統(tǒng)、反饋渠道可能出現(xiàn)堵塞。多起輿情事件中，學(xué)生自述“被威脅”“被道歉”，反映出部分學(xué)校不重視學(xué)生利益相關(guān)問(wèn)題，缺乏上下溝通機(jī)制，不主動(dòng)搭建學(xué)生申訴問(wèn)題的渠道，堅(jiān)決“解決問(wèn)題”的意識(shí)和能力差，有觀點(diǎn)稱(chēng)之為學(xué)校行政體制官僚化、形式化的“并發(fā)癥”。而高校日常運(yùn)轉(zhuǎn)中涉及導(dǎo)學(xué)關(guān)系、學(xué)生間關(guān)系、學(xué)生和學(xué)校管理方關(guān)系等，學(xué)術(shù)不端、師德師風(fēng)、校園安全問(wèn)題亦時(shí)常交織發(fā)生，校內(nèi)意見(jiàn)反饋渠道的不完善，使矛盾累積是導(dǎo)致輿情爆發(fā)的誘因。

七、輿情應(yīng)對(duì)技巧拙劣負(fù)面影響修復(fù)任重道遠(yuǎn)

多起事件背后，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)差強(qiáng)人意，一方面，高校在疫情下承受多重壓力，但另一方面，也映射出部分高校輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、輿情應(yīng)對(duì)能力欠佳以及輿情機(jī)制化建設(shè)不足的問(wèn)題。從多起高校輿情的發(fā)生規(guī)律來(lái)看，在事件進(jìn)入爆發(fā)階段前往往存在較長(zhǎng)時(shí)間的萌芽期，學(xué)生起初僅在微信、微博等社交媒體平臺(tái)零散地吐槽自己對(duì)相關(guān)問(wèn)題的看法，當(dāng)矛盾積壓且侵犯其切身利益時(shí)，潛輿論才會(huì)演化為“輿論聲討”的顯輿論。而部分高校在輿情監(jiān)測(cè)、研判上重視不足，使其錯(cuò)過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾天的黃金處置期，最終釀成重大輿情。而當(dāng)輿情發(fā)酵后，個(gè)別高校發(fā)聲滯緩、通報(bào)重結(jié)論輕依據(jù)和“自說(shuō)自話”的問(wèn)題較大，令其多次回復(fù)難以有效回應(yīng)輿論關(guān)切，不僅可能累及信任，甚至?xí)罢猩裙ぷ鳌?/p>

2021年高校輿情工作展望與建議

回顧2020年，高等教育領(lǐng)域呈現(xiàn)輿情高發(fā)態(tài)勢(shì)。防控疫情的艱巨任務(wù)下，校園安全事故、學(xué)術(shù)造假、師德失范、校園腐敗等問(wèn)題仍然交替發(fā)生，增加了高校輿情處置復(fù)雜性和難度，特別是一些高校官僚化、行政化積弊較深，不重視學(xué)生訴求和建立溝通機(jī)制，在輿情爆發(fā)后應(yīng)對(duì)處置失當(dāng)，甚至引發(fā)次生風(fēng)波，有損高校聲譽(yù)及形象。

新的一年，一是建議高校更加重視輿情工作，注重輿情人才的培養(yǎng)，提升輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)疫情防控可能催生的新問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，如“同地域高校放假或開(kāi)學(xué)政策不同”“校園延遲放假導(dǎo)致生活困難”“考試安排不合理”等。同時(shí)，在遇到重大輿情時(shí)，高校應(yīng)避免“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”,第一時(shí)間發(fā)聲、態(tài)度鮮明、后續(xù)舉措有力并通報(bào)完整，并做好政策的協(xié)同，助推輿情平穩(wěn)落地。二是完善拓展高校內(nèi)部合理反饋訴求的渠道，盤(pán)活校長(zhǎng)信箱、校內(nèi)論壇等已有渠道，還可以通過(guò)官博或官微發(fā)布在線調(diào)查、收集私信等多種方式，了解師生員工的共性問(wèn)題，特別關(guān)注與學(xué)生群體日常生活、畢業(yè)就業(yè)切身相關(guān)的訴求，妥善解決學(xué)生現(xiàn)實(shí)合理訴求，及時(shí)排查和根除輿情隱患。三是循序漸進(jìn)地改善在師德師風(fēng)、教育教學(xué)與校園安全等方面長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，從源頭減輕高校輿情多發(fā)的壓力。

圖文來(lái)源：人民網(wǎng)

一、2012~2013年百度新聞官員負(fù)面報(bào)道狀況綜述

近年來(lái)，關(guān)于官員負(fù)面事件的報(bào)道被屢屢曝光，各類(lèi)“貪污”、“包養(yǎng)情婦”、“房xx”等報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端。樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中心采集2012~2014年3月百度首頁(yè)新聞20972篇報(bào)道發(fā)現(xiàn)，關(guān)于官員負(fù)面報(bào)道的新聞達(dá)1270篇。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光影響較大官員負(fù)面報(bào)道主要集中在養(yǎng)情婦、貪巨款、多房產(chǎn)、喝好酒的問(wèn)題上。特別是2012年第四季以來(lái)，官員負(fù)面新聞呈“井噴”態(tài)勢(shì)，2013年官員負(fù)面新聞年平均曝光量是2012年的近3倍。從海南到黑龍江，從新疆到北京，整個(gè)中國(guó)大地上因負(fù)面事件曝光下臺(tái)、入獄的局長(zhǎng)、市長(zhǎng)、科長(zhǎng)們可謂“前赴后繼”，不計(jì)其數(shù)。其中，2012年重慶官員不雅視頻事件更是在全國(guó)政壇引發(fā)地震，引起社會(huì)輿論高度關(guān)注。

綜合2012~2014年3月百度官員負(fù)面新聞報(bào)道數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)處在官員危機(jī)事件報(bào)道高發(fā)、易發(fā)期，社會(huì)負(fù)面影響惡劣的官員負(fù)面事件增多，官員形象修復(fù)形勢(shì)嚴(yán)峻，官員形象處于高危狀態(tài)。同時(shí)，新媒體時(shí)代下信息傳播的速度和廣度都發(fā)生了變化，官員負(fù)面報(bào)道防不勝防，官員形象和政府形象的維護(hù)都面臨巨大挑戰(zhàn)。

2014年4月7日到4月10日，媒體再次報(bào)道三起的官員的非正常死亡事件，引起輿論的廣泛熱議，政府公信力和官員形象再度惡化。在此背景下，樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中心，依托其輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)2012—2014年百度首頁(yè)官員負(fù)面新聞進(jìn)行了采集分析，以期通過(guò)對(duì)官員負(fù)面報(bào)道表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)的展示，給各級(jí)地方政府部門(mén)今后的輿情應(yīng)對(duì)有一個(gè)較好的警示和指導(dǎo)作用。

百度近三年涉事官員名字詞云展示圖

主要涉事官員危機(jī)事件統(tǒng)計(jì)表

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二、2012~2013年官員負(fù)面新聞報(bào)道態(tài)勢(shì)解讀

?分析2012~2013年百度新聞官員負(fù)面新聞報(bào)道走勢(shì)圖可知，從2012年底起，官員負(fù)面新聞月報(bào)道量出現(xiàn)暴增，年度負(fù)面新聞2013年超過(guò)2012年3倍。從新聞內(nèi)容來(lái)看，2012年年底，以重慶不雅視頻事件為標(biāo)志，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)始掀起全國(guó)的反腐風(fēng)暴，在這一背景下，短時(shí)間內(nèi)關(guān)于各類(lèi)官員腐敗問(wèn)題的報(bào)道快速增加，負(fù)面新聞出現(xiàn)暴漲；2013年，中央高強(qiáng)度反腐工作持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐互補(bǔ)，在政策環(huán)境下，2013年官員負(fù)面新聞報(bào)道量整體保持在高位；2014年，隨著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化，打擊官員腐敗問(wèn)題持續(xù)保持高壓狀態(tài)，公眾反腐熱情將可能出在高漲，官員負(fù)面新聞報(bào)道月平均曝光量預(yù)計(jì)會(huì)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從逐年增長(zhǎng)的官員負(fù)面新聞報(bào)道量可知，當(dāng)前我國(guó)官員形象處于高位狀態(tài)。負(fù)面報(bào)道的不斷增長(zhǎng)使得官員形象和輿論口碑不斷惡化，政府公信力也因此備受傷害。于是，網(wǎng)上一旦出現(xiàn)有關(guān)官員負(fù)面的新聞報(bào)道，就會(huì)引來(lái)極高關(guān)注度和曝光度，公眾習(xí)慣性吐槽、質(zhì)疑、問(wèn)責(zé)聲噴涌而出，甚至很多時(shí)候的官方回應(yīng)不僅得不到認(rèn)可反而造成新的質(zhì)疑推動(dòng)輿情危機(jī)的二次爆發(fā)。因此，官員形象、政府公信力修復(fù)任重道遠(yuǎn)。

從官員負(fù)面新聞報(bào)道內(nèi)容來(lái)看，性、房、錢(qián)、酒成為誘導(dǎo)官員腐敗的重要原因，并表現(xiàn)出集中高曝光量的特點(diǎn)。2012年11月到2013年1月份，涉及官員性和房的負(fù)面報(bào)道量之所出現(xiàn)一個(gè)暴增期，這與當(dāng)時(shí)重慶不雅視頻事件及鄭州“房妹”事件相關(guān)。這一時(shí)期，由不雅視頻及“房妹”事件引起了媒體對(duì)官員性和房的極大“興趣”，各類(lèi)同質(zhì)曝光帖及報(bào)道層出不窮。如2013年1月1日，鄭州曝出“房妹”倒賣(mài)308套經(jīng)適房事件后，隨之2個(gè)月內(nèi)濟(jì)南“房祖宗”、山西“房媳”、陜西“房姐”、深圳“房爺”等類(lèi)似事件紛紛“粉墨登場(chǎng)”。這一現(xiàn)象表明，當(dāng)某一事件曝光后，往往容易吸引輿論對(duì)該類(lèi)事件的持續(xù)關(guān)注，輿情聚焦表現(xiàn)出多米諾骨牌效應(yīng)，官員行走在輿情危機(jī)的邊緣。

基于輿情聚焦的多米諾骨牌效應(yīng)，這就要求政府部門(mén)和官員領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)時(shí)刻保持對(duì)輿情危機(jī)警惕性。特別是當(dāng)網(wǎng)上曝出重大突發(fā)事件后，應(yīng)提高對(duì)同類(lèi)話題的警覺(jué)度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，保證及時(shí)有效監(jiān)測(cè)曝光的負(fù)面信息，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速啟動(dòng)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，爭(zhēng)取在危機(jī)處置黃金期內(nèi)化解矛盾。

統(tǒng)計(jì)負(fù)面新聞報(bào)道的官員職位數(shù)量可知，從2012年~2014年3月，負(fù)面新聞中涉及官員的報(bào)道出現(xiàn)251次（官員統(tǒng)指職位不高的涉事人員），局長(zhǎng)197次，書(shū)記149次、市長(zhǎng)97次。對(duì)比2012年與2013年的數(shù)據(jù)，各類(lèi)行政級(jí)別官員負(fù)面報(bào)道數(shù)量都呈上漲趨勢(shì)，市長(zhǎng)和官員級(jí)別的負(fù)面新聞報(bào)道量增量明顯。2012年來(lái)，陜西“微笑”局長(zhǎng)楊達(dá)才、山西副局長(zhǎng)“車(chē)爺”、包養(yǎng)“雙胞胎姐妹”新疆公安局長(zhǎng)、江西永修“跑路”女副局長(zhǎng)、河北“紅豆局長(zhǎng)”、云南彝良”最牛書(shū)記”、重慶“被秒殺”區(qū)委書(shū)記、東莞“嘿嘿”市長(zhǎng)等一批政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)因此“紅”遍網(wǎng)絡(luò)。

從圖中數(shù)據(jù)反映，2013年官員負(fù)面新聞報(bào)道涉及對(duì)象行政級(jí)別高，市長(zhǎng)、書(shū)記、局長(zhǎng)報(bào)道量超過(guò)總量的60%，政府高級(jí)別官員負(fù)面輿情形式嚴(yán)峻。這表明，作為各地方、各政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，其受到的輿論關(guān)注度必然也會(huì)“水漲船高”。人無(wú)完人，高關(guān)注度下伴隨的必然是高曝光率，高曝光度也就增加了負(fù)面輿情的機(jī)率。因此，自媒體環(huán)境里，身為一方父母官、一府之主，官員領(lǐng)導(dǎo)在做好負(fù)面輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)的同時(shí)，更需加強(qiáng)行為言語(yǔ)自律性，提高思想覺(jué)悟，面對(duì)社會(huì)監(jiān)督，能夠做到“有所為和有所不為”。

從近兩年官員問(wèn)題的處置結(jié)果來(lái)看，2012~2013年官員負(fù)面事件中，被免和停職占了143件，被免漸成政府應(yīng)對(duì)輿論問(wèn)責(zé)監(jiān)督，化解危機(jī)的常態(tài)。據(jù)樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)庫(kù)信息顯示，2013年8月初，有媒體報(bào)道山西襄汾潰壩、三鹿奶粉、宜黃自焚、上海靜安大火、山西縣委書(shū)記女兒吃空餉等事件中問(wèn)責(zé)免職官員復(fù)出引起輿論強(qiáng)烈反響和吐槽，免職被指成帶薪休假，是危機(jī)公關(guān)手段。2012年9月的“表哥事件”也曾因陜西紀(jì)委的免職處理和進(jìn)步調(diào)查回應(yīng)遭到新華社批評(píng)，引發(fā)新一波輿情高潮，最終促成交司法審判結(jié)果。

當(dāng)前，官員曝出問(wèn)題事件，網(wǎng)絡(luò)輿論迅速聚焦，事件影響不斷擴(kuò)大，問(wèn)責(zé)呼聲高漲成為官員負(fù)面輿情發(fā)酵的一般規(guī)律。對(duì)待官員問(wèn)題事件，公眾表現(xiàn)出零容忍，從嚴(yán)處罰成公眾輿論問(wèn)責(zé)的基本要求。然而在事件處置中，一些地方政府對(duì)問(wèn)題官員采取通報(bào)、留職查看等等“從輕處理”做法往往容易激起公眾的不滿，甚至引發(fā)輿情危機(jī)的二次爆發(fā)。因此，在處理官員問(wèn)題事件時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，該怎么處罰就怎么處罰，切勿因存在包庇嫌疑而使危機(jī)一發(fā)不可收拾。

?分析不同性質(zhì)官員負(fù)面事件分布狀況我們不難發(fā)現(xiàn)，廣東、河南、云南、湖南、重慶、山西、湖北、四川、浙江等省份成為官員負(fù)面輿情爆發(fā)重災(zāi)區(qū)，且表現(xiàn)出一定的區(qū)域性特征：身處高壓力、高房?jī)r(jià)的廣東，易“培養(yǎng)”房爺、墳爺；河南和山西，盛產(chǎn)“房妹”、“房媳”；湖北和湖南兩湖，屢發(fā)“火箭提拔”事件；重慶和云南，屢曝性丑聞、貪污賄賂……

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從官員負(fù)面新聞的報(bào)道來(lái)源看，2012~2013年官員負(fù)面新聞報(bào)道主要集中在人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、網(wǎng)易等權(quán)威媒體和核心門(mén)戶網(wǎng)站，占來(lái)源總量的60%，權(quán)威媒體和核心門(mén)戶在推動(dòng)官員負(fù)面輿情發(fā)酵方面影響力突出。事實(shí)上，綜合眾多負(fù)面輿情案例我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論負(fù)面信息最初是由什么平臺(tái)曝光，把輿情危機(jī)推向高潮總是因?yàn)闄?quán)威媒體和核心門(mén)戶網(wǎng)的積極參與。

2013年3月，一篇舉報(bào)“廣東‘墳爺’違規(guī)經(jīng)營(yíng)公益性公墓斂財(cái)數(shù)億元”的網(wǎng)帖在南農(nóng)網(wǎng)引發(fā)關(guān)注，吸引了眾多網(wǎng)友的眼球。然而“墳爺”最終紅遍全國(guó)的是在7月24日，家屬發(fā)表媒體聲明，CCTV、新華社、南方都市報(bào)、廣州日?qǐng)?bào)、新快報(bào)等眾多權(quán)威媒體參與調(diào)查報(bào)道，“墳爺”由此走到全國(guó)公眾眼前，“躥紅”網(wǎng)絡(luò)。

因?yàn)樽陨韽?qiáng)大社會(huì)公信力和輿論號(hào)召力，權(quán)威媒體和核心門(mén)戶在公眾心中占據(jù)著意見(jiàn)領(lǐng)袖的地位，對(duì)社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情走向有強(qiáng)大的引導(dǎo)力。因此在官員輿情負(fù)面形象修復(fù)過(guò)程中，要重視與媒體的交流溝通，注意與媒體建立長(zhǎng)效合作關(guān)系。當(dāng)遭遇負(fù)面報(bào)道時(shí)，借助合作媒體及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，發(fā)揮媒體的宣傳功能和意見(jiàn)領(lǐng)袖地位，合理引導(dǎo)輿論，修復(fù)負(fù)面形象。

三、2014年官員負(fù)面輿情危機(jī)依舊 形象維護(hù)兩手都要硬

在當(dāng)前四風(fēng)建設(shè)和自媒體欣欣向榮的大環(huán)境下，綜合2012年來(lái)百度官員負(fù)面新聞報(bào)道走勢(shì)圖，我們可以大膽預(yù)測(cè)：2014年，我國(guó)官員負(fù)面輿情危機(jī)依舊，負(fù)面報(bào)道或?qū)⑷匀槐３衷诟呶粻顟B(tài)，官員形象維護(hù)形式或?qū)⒏訃?yán)峻，高發(fā)、易發(fā)的官員負(fù)面輿情對(duì)政府公信力負(fù)面影響加大。因此，2014年官員形象維護(hù)需要做到兩手都要硬。

一方面緊抓體制建設(shè)和官員思想建設(shè)。要加強(qiáng)官員的作風(fēng)建設(shè)，提高官員的思想覺(jué)悟，規(guī)范官員行為言語(yǔ)，完善官員監(jiān)督考察機(jī)制。官員應(yīng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，嚴(yán)格遵守黨章，不斷提高政治覺(jué)悟，堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止、言行一致；堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善選人用人機(jī)制，不違規(guī)插手干部的選拔任用，不憑關(guān)系用人，不封官許愿，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，不違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不收受禮金、有價(jià)證券、商業(yè)預(yù)付卡、會(huì)員卡和貴重物品，不利用手中權(quán)力為自己、家人、親屬、身邊工作人員謀取私利，始終保持清廉本色。

另一方面時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)，不斷提升輿情危機(jī)預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置能力。建立健全輿情危機(jī)公關(guān)管理培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高干部網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)研判能力、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能力、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)化解能力。培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力，樹(shù)立正確的輿情應(yīng)對(duì)認(rèn)知；依托如樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)這樣的自動(dòng)化輿情監(jiān)測(cè)工具，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，提升負(fù)面輿情的預(yù)警與監(jiān)測(cè)能力。爭(zhēng)取能在負(fù)面信息曝光第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)警，從而把危機(jī)公關(guān)控制在輿情處置的黃金期；建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)管理應(yīng)急機(jī)制，制定輿情應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)、反饋預(yù)案，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)要主動(dòng)有所作為，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，最終妥善化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)；建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，充分利用媒體和意見(jiàn)領(lǐng)袖在輿論引導(dǎo)中的影響力和號(hào)召力，正確疏導(dǎo)負(fù)面輿論，引導(dǎo)社會(huì)輿論向健康理性方向的方向發(fā)展。

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