導(dǎo)語：1月25日，福利彩票“雙色球”15011期開獎(jiǎng)突然取消延遲到2個(gè)小時(shí)后，這一行為發(fā)生后立即引爆網(wǎng)絡(luò)輿論，各種關(guān)于“福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”的猜測(cè)遍布網(wǎng)絡(luò)。2月11日，北京公證處稱福彩延時(shí)開獎(jiǎng)?wù)鎸?shí)有效的回應(yīng)經(jīng)媒體報(bào)道后再次受到大量網(wǎng)友關(guān)注，而對(duì)于公證處回應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)輿論仍是質(zhì)疑聲一片。

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一、福彩延時(shí)開獎(jiǎng)事件輿情梳理

1月25日，原本在晚上9時(shí)30分于中國(guó)教育電視臺(tái)直播的福利彩票“雙色球”15011期開獎(jiǎng)突然取消。延遲2個(gè)小時(shí)后，當(dāng)晚23時(shí)39分，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心唯一指定網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布媒體—中彩網(wǎng)官方微博才在網(wǎng)上公布了雙色球15011期的中獎(jiǎng)號(hào)碼。

1月26日凌晨3時(shí)42分，中國(guó)福利彩票官方網(wǎng)站首頁以“中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心”名義發(fā)布“關(guān)于2015011期雙色球延遲開獎(jiǎng)情況的說明”，解釋了此次推遲開獎(jiǎng)的情況。說明中介紹，2015年1月25日晚，由于重慶福彩銷售系統(tǒng)在數(shù)據(jù)匯總過程中，出現(xiàn)數(shù)據(jù)索引異常，未能及時(shí)完成數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)傳輸，導(dǎo)致無法統(tǒng)計(jì)全國(guó)銷量，以致2015011期雙色球搖獎(jiǎng)未按時(shí)進(jìn)行。

1月26日上午， 民政部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，民政部辦公廳副主任陳日發(fā)在會(huì)上回應(yīng)25日晚福利彩票雙色球未按時(shí)開獎(jiǎng)的情況。其回應(yīng)內(nèi)容和中國(guó)福利彩票官方網(wǎng)站公布的情況一致，同時(shí)向廣大彩民表示歉意，希望理解和支持。

2月2日，寧夏合天律師事務(wù)所律師雍吉軍正式將寧夏福利彩票發(fā)行管理中心、中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心、北京市方圓公證處訴至銀川市興慶區(qū)人民法院，當(dāng)天法院受理此案。

2月11日，作為被告之一的北京市方圓公證處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)天搖獎(jiǎng)結(jié)果真實(shí)有效。該負(fù)責(zé)人稱，“事發(fā)當(dāng)晚，公證員等2人如常于晚7點(diǎn)50分左右抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，且公證員一直在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并未離開，數(shù)據(jù)匯總完畢拿到搖獎(jiǎng)通知單才搖獎(jiǎng)，所以搖獎(jiǎng)結(jié)果是真實(shí)有效的。”

二、公證處回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)輿情形態(tài)

據(jù)樂思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)“福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”話題的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月12日京華時(shí)報(bào)報(bào)道了“回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)公證處稱真實(shí)有效”的新聞引起眾多媒體的轉(zhuǎn)發(fā)和大量網(wǎng)友的跟帖評(píng)論，有關(guān)“福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”話題的輿情關(guān)注度在此出現(xiàn)一個(gè)高潮。截至12日16時(shí)，該話題新聞報(bào)道達(dá)504篇，微博一級(jí)傳播1076條，微信熱議文章121篇，媒體的報(bào)道推動(dòng)著話題熱度的上漲。

在新聞報(bào)道方面，2月12日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道了“北京公證處回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”的報(bào)道后，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、鳳凰網(wǎng)、大眾網(wǎng)、中國(guó)青年網(wǎng)、人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、新華網(wǎng)等重點(diǎn)門戶網(wǎng)站和媒體都參與對(duì)了該話題轉(zhuǎn)載。其中網(wǎng)易《公證處回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)：搖獎(jiǎng)結(jié)果真實(shí)有效》的報(bào)道吸引網(wǎng)友119723人參與話題，跟帖量達(dá)11904條；新浪《北京方圓公證處回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)稱真實(shí)有效》報(bào)道吸引網(wǎng)友61331人參與討論，評(píng)論1787條。從媒體報(bào)道來看，多為客觀性報(bào)道，尚未出現(xiàn)負(fù)面或情緒化報(bào)道。

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在微博方面，2月22日媒體報(bào)道后在微博上也引起網(wǎng)友的圍觀熱議，其中新浪微博用戶“@頭條新聞”該話題的博文被轉(zhuǎn)發(fā)456次，獲得評(píng)論805條，點(diǎn)贊241次。新浪微博用戶“@南方都市報(bào)”該條微博的轉(zhuǎn)發(fā)獲得轉(zhuǎn)發(fā)297次，點(diǎn)贊138次，網(wǎng)友評(píng)論148條。從微博內(nèi)容性質(zhì)來看，對(duì)于公證處“真實(shí)有效”的回應(yīng)，網(wǎng)友更多的是質(zhì)疑。

三、公證處回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)網(wǎng)友熱議

質(zhì)疑延期開獎(jiǎng)作假

@ 永泰山寨王：開獎(jiǎng)和數(shù)據(jù)真沒沖突啊，開完獎(jiǎng)后再看數(shù)據(jù)有什么關(guān)系，該中獎(jiǎng)的就中獎(jiǎng)。

@ 魏28811：又在強(qiáng)奸公眾的智商！！明顯的做假！看看這次的得主是誰再理清他的人脈！真相就出來了！

@ 浪遏飛舟：公正員除了監(jiān)視開獎(jiǎng)過程。還應(yīng)該開獎(jiǎng)前后對(duì)獎(jiǎng)球稱重，氣壓的壓力監(jiān)控，空壓機(jī)的電流監(jiān)視，還有球的直徑測(cè)量，等等。做一個(gè)表格并記錄，用數(shù)據(jù)說話。

質(zhì)疑公眾處的公證資質(zhì)和作用

@ L非洲小白臉：誰來公正公證員的公正性。

@ 才大器粗活好：福彩單方面毀約，你公證人員憑什么權(quán)力說有效？

@ 鴕鳥幫冰海棠k2w1：關(guān)鍵是搖獎(jiǎng)機(jī)誰控制？公證員不可能懂？她們只是表面監(jiān)督，擺設(shè)。

@ 楊智：請(qǐng)問公正處，馬洪剛鄭大順出千手法你看得出來嗎？看不出來你還盯緊人家高科技搖獎(jiǎng)，可笑，還公正了。

質(zhì)疑公證處與福彩中心勾結(jié)

@ 追夢(mèng)浪子：公證處和彩票中心就是蛇鼠一窩！

@ 扶風(fēng)留云：都是一家人，誰信啊？有種讓彩民自己來搖。

@ 乏味的人生：天下烏鴉一般黑，，，公證處？？？還不是一伙的嗎？

@ 資深偶像派：開獎(jiǎng)的是自己人，公證的是自己人，領(lǐng)獎(jiǎng)的還是自己人，唯有集資的是彩民 ，何苦，醒醒吧。

質(zhì)疑福彩背后有黑幕

@ 寶貝：搖獎(jiǎng)機(jī)若果真能隨機(jī)去開獎(jiǎng)。結(jié)果一出。彩票公司必死。

@ 煙花易冷心易碎：福彩本來背后就有黑幕，中獎(jiǎng)的都是內(nèi)部人員，建議大家別在上當(dāng)了。

呼吁決絕福彩

@ 痛徹心扉：俺不買啊，都不買就好了！

@ 郭雅明：這個(gè)結(jié)果意料之中，沒什么奇怪的，以后別買就是了。

@ 懷念毛主席：大家都不買就好了，本身延時(shí)開獎(jiǎng)就經(jīng)不起推理，這不是福利是變相稅收。

四、公證處回應(yīng)為何難以獲信任

2月12日媒體報(bào)道了“北京公證處回應(yīng)福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”事件后，該話題輿情再次在網(wǎng)上迅速發(fā)酵。從樂思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)友觀點(diǎn)來看，北京公證處的回應(yīng)不但沒有化解公眾對(duì)于延時(shí)開獎(jiǎng)背后存在作假行為的質(zhì)疑，反而使得直接也深陷輿論質(zhì)疑泥潭，招來網(wǎng)友各種對(duì)其公證資格、作用和公正性的質(zhì)疑。

對(duì)于福彩延時(shí)開獎(jiǎng)事件，民政部、福彩中心以及北京公證處三方的呼應(yīng)為什么難以獲得公眾輿論信任呢？對(duì)此，樂思輿情分析師認(rèn)為，之所以造成這種局面，主要由兩方面原因綜合而成。其一，公眾的標(biāo)簽化認(rèn)知和習(xí)慣性質(zhì)疑所致。近年來，頻繁曝出的政府部門各種負(fù)面事件不斷改變著公眾對(duì)政府部門及人員的正常認(rèn)知，他們逐漸被打上了“腐敗、作假、不公正、暴力”等認(rèn)知性標(biāo)簽，一但涉及到政府部門或事業(yè)單位的，公眾會(huì)不自覺往這類標(biāo)簽上對(duì)號(hào)入座，而相關(guān)回應(yīng)就會(huì)被習(xí)慣性質(zhì)疑。其二，事件細(xì)節(jié)事實(shí)不透明難以滿足公眾監(jiān)督需求。在“福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”事件發(fā)生后，福彩中心、民政部都及時(shí)召開發(fā)布會(huì)，向公眾說明延時(shí)的原因，其快速積極反映態(tài)度值得稱贊。但是，這些都只是口頭或書面上簡(jiǎn)單的說明解釋，并沒有相關(guān)的事實(shí)數(shù)據(jù)或事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)做支撐，因此很難獲得公眾諒解。

要化解“福彩延時(shí)開獎(jiǎng)”事件的輿論質(zhì)疑，其核心點(diǎn)主要在于拿事實(shí)證據(jù)說話，爭(zhēng)取公眾的信任。對(duì)于“延時(shí)開獎(jiǎng)”的情況，福彩中心在及時(shí)回應(yīng)輿論的同時(shí)，還應(yīng)該公布事故的更多細(xì)節(jié)和數(shù)據(jù)，如當(dāng)人開獎(jiǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)，延時(shí)后的開獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)視頻等，向公眾還原事件真相，只有這樣才能化解公眾因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的質(zhì)疑。另外，作為福彩中心，其福利性博彩的性質(zhì)決定了其社會(huì)輿情關(guān)注地位，所以一旦曝出問題就極易引發(fā)輿情危機(jī)，因此應(yīng)該要將強(qiáng)自身管理，規(guī)范工作流程，特別是供職人員一言一行的規(guī)范，盡量減少因人機(jī)失誤帶來的輿情危機(jī)。

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