在大數(shù)據(jù)熱潮下，大數(shù)據(jù)技術(shù)從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用開(kāi)始進(jìn)入政務(wù)領(lǐng)域，并掀起一股熱潮。然而受數(shù)據(jù)多樣性上及應(yīng)用需求復(fù)雜性的影響，大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用與其他領(lǐng)域差異和難度較大。在相關(guān)體制機(jī)制尚未完善、思維方式尚未轉(zhuǎn)變、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全的情況下，政務(wù)大數(shù)據(jù)管理機(jī)制與應(yīng)用建設(shè)還需深入思考。
完善政務(wù)大數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制
我國(guó)目前分塊、分段、分條、分類(lèi)的政務(wù)信息資源管理體制，在一定程度上造成信息采集重復(fù)、政府部門(mén)之間信息共享困難、政府信息使用服務(wù)效率低等問(wèn)題。因此，需要做必要的調(diào)整，以適應(yīng)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。具體是：
第一，強(qiáng)化各級(jí)政府信息資源管理的總體統(tǒng)籌責(zé)任，進(jìn)一步明確信息化與信息資源管理相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，即信息化部門(mén)的職能要從提供信息化技術(shù)支撐逐步向信息管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌方向轉(zhuǎn)化，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維等工作可以外包。
第二，政府部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)本部門(mén)信息資源的主體責(zé)任，做好內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)采集、共享、開(kāi)放、利用與信息化工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作。如北京市一些政府部門(mén)已把內(nèi)部信息管理的職能賦予了信息中心或?qū)ｉT(mén)成立信息處。
第三，強(qiáng)化政務(wù)信息資源生命周期管理的工作機(jī)制、創(chuàng)新管理模式。政務(wù)信息資源既然是重要的政府資產(chǎn)，除了常規(guī)的行政手段外，考慮對(duì)政務(wù)信息資源實(shí)施資產(chǎn)管理。
建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái)
在政務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用并不是從零開(kāi)始，需要各級(jí)政府在基礎(chǔ)設(shè)施和支撐平臺(tái)的建設(shè)上打好基礎(chǔ)。
首先，在重要信息資源基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級(jí)政府需要開(kāi)展并逐步完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理四大基礎(chǔ)庫(kù)、重要信息資源主題應(yīng)用庫(kù)的建設(shè)；建設(shè)政務(wù)有線、無(wú)線、內(nèi)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)專(zhuān)網(wǎng)等完善的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和安全體系；建立支撐信息交換的共享交換平臺(tái)；建設(shè)支撐應(yīng)急指揮的應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)急信息實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)；建設(shè)政府移動(dòng)應(yīng)用管理平臺(tái)；建設(shè)政務(wù)云和面向社會(huì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放網(wǎng)站，等等。
第二，在強(qiáng)化政務(wù)信息資源管理的基礎(chǔ)工作方面，各級(jí)政府需要從責(zé)任清（數(shù)據(jù)采集、更新、提供和使用責(zé)任說(shuō)清）、需求清（要哪個(gè)部門(mén)什么數(shù)據(jù)說(shuō)清）、權(quán)限清（有沒(méi)有權(quán)要哪個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)要說(shuō)清）、資源清（部門(mén)內(nèi)部有什么數(shù)據(jù)要清楚）、對(duì)象清（給哪個(gè)部門(mén)什么數(shù)據(jù)要清楚）這五個(gè)方面出發(fā)，開(kāi)展部門(mén)職能、業(yè)務(wù)、流程、信息和信息系統(tǒng)梳理與目錄編制工作，制定業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)整合方案，支撐系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，加快業(yè)務(wù)管理與信息化技術(shù)的有效融合和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
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