１、要提高認(rèn)識，高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體

提高認(rèn)識是基礎(chǔ)。一方面要深刻認(rèn)識當(dāng)前輿情應(yīng)對工作的復(fù)雜性。目前，人們的輿情表達不僅僅通過新聞媒體和信訪等傳統(tǒng)渠道，更多的借助網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)已成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的輿論主渠道。由于它的開放性和虛擬性，使得人們輿情表達更直接、涉及的內(nèi)容更廣泛，傳播速度更快捷。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為一種強勢的大眾傳媒文化，大量直接的、真實的民意民聲反映在互聯(lián)網(wǎng)上。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要掌握網(wǎng)絡(luò)媒體傳播規(guī)律，而且要搶占網(wǎng)絡(luò)媒體話語制高點。

要重視網(wǎng)絡(luò)媒體就要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，切實掌握好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基本態(tài)勢，掌握使用網(wǎng)絡(luò)的基本技巧和與網(wǎng)民溝通的基本方法，充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個最快、最廣、最強的交流平臺，了解民意、匯集民智，推動工作決策的科學(xué)化和民主化，強化工作監(jiān)督，提高工作效率，從而實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、民主化。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)成為新時期的新型領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，也是執(zhí)政為民的需要。

２、要把握好網(wǎng)絡(luò)輿論正確導(dǎo)向，加強網(wǎng)絡(luò)媒體輿情研判

加強主流網(wǎng)站建設(shè)，使其成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在技術(shù)、內(nèi)容和經(jīng)營管理等方面多管齊下。網(wǎng)絡(luò)媒體最大的特點就是傳播速度快，即使芝麻綠豆大的一點小事，只要具備了吸引眼球的因素，也會以迅雷不及掩耳之勢傳遍每一個角落。但網(wǎng)絡(luò)傳播的另一個特點就是準(zhǔn)確性不高，各類虛假信息通過博客、跟貼等不斷考驗人們的判斷力，這些網(wǎng)絡(luò)新聞和信息的正式性和可信度總體較低，會誤導(dǎo)公眾、混淆視聽，產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。因此，需要建立更多更好的主流網(wǎng)站，在技術(shù)方面，主流網(wǎng)站應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)，增強自主創(chuàng)新能力。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)是建立在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)之上的產(chǎn)物，技術(shù)的發(fā)展不斷帶動新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域的出現(xiàn)。加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)研究，是增強市場競爭力和運作水平的基礎(chǔ)。我們必須高度重視主流網(wǎng)站新技術(shù)的應(yīng)用，推動主流網(wǎng)站盡快建立一套科學(xué)完整的技術(shù)創(chuàng)新體制機制，不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平。要加快健全以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和科研機構(gòu)為主體、市場需求為牽引，以應(yīng)用促研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新攻關(guān)體系，保證網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與互聯(lián)網(wǎng)自身的發(fā)展相適應(yīng)。主流網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)時刻跟蹤新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，組織技術(shù)力量制定技術(shù)發(fā)展路線圖和中長期技術(shù)規(guī)劃，做到始終處于技術(shù)發(fā)展最前沿。

在內(nèi)容方面，主流網(wǎng)站應(yīng)堅持以人為本，做到“三貼近”，尊重網(wǎng)民、服務(wù)網(wǎng)民，實事求是、公開透明，提高輿論引導(dǎo)能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論也逐漸走向意識形態(tài)的前沿，對社會精神生活和人們思想意識發(fā)揮著越來越重要的影響。主流網(wǎng)站要提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，需要做好幾項工作：一是把握時點，反應(yīng)快捷。面對重大事件特別是突發(fā)性事件以及涉及民生的熱點問題，主流網(wǎng)站應(yīng)在第一時間發(fā)布信息、搶占先機，力爭把黨和政府的政策主張、處理問題的態(tài)度、解決問題的舉措最早、最快、最準(zhǔn)地告訴廣大網(wǎng)民，壓縮負(fù)面消息的傳播時空，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來。二是實事求是，敢講真話。掌握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，敢講真話是前提。主流網(wǎng)站應(yīng)勇于面對社會熱點和難點，開誠布公地用真實的信息、真誠的態(tài)度給群眾釋疑解惑，消除誤解和隔閡，理順情緒，化解矛盾。三是超前策劃，主動引領(lǐng)。目前，我國有的主流新聞網(wǎng)站在重大事件的超前關(guān)注和整體策劃上還落后于傳統(tǒng)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。在一些重大社會熱點問題面前，事后宣傳的方式在互聯(lián)網(wǎng)時代只能讓主流新聞網(wǎng)站陷于被動。這就要求主流新聞網(wǎng)站必須圍繞重大活動、重大事件、重大主題進行超前策劃，適時主動設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議題，掀起網(wǎng)絡(luò)輿論高潮，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論制高點。

因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強輿情研判、引導(dǎo)，一是要第一時間摸清輿情動態(tài)，善于把握好網(wǎng)絡(luò)輿論的正確導(dǎo)向，掌握輿論主動權(quán)。二是要善于利用輿情動態(tài)，從某種意義上講，輿情就是社情民意，通過輿情分析，了解群眾需求，改進我們工作。三是要改變“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)思維方式，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件。不要寄希望于通過竭盡全力地封鎖消息來化解矛盾，而是應(yīng)當(dāng)本著信息公開、依法公正的原則，站在維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的高度，及時準(zhǔn)確、公開透明地在第一時間公布事件真相，使網(wǎng)民不信謠、不傳謠，為及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情事件創(chuàng)造良好的社會氛圍。

３、要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，強化網(wǎng)評員隊伍建設(shè)

對于網(wǎng)絡(luò)媒體，基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能把自己當(dāng)作一個局外人和旁觀者，而應(yīng)該積極參與。首先，要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息。網(wǎng)絡(luò)信息包括網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)民言論兩大方面，通過瀏覽新聞網(wǎng)頁和關(guān)注網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞評論、博客言論等，及時掌握時事動態(tài)，了解基層心聲，充分聽取民意，掌握群眾的思想動態(tài)和社會輿論動向，為做出科學(xué)決策提供參考，提高執(zhí)政的質(zhì)量和效率。其次，要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做好黨的宣傳工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體特性，通過使用文字、圖片、聲音、視頻、動畫等各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和手段，生動形象地表現(xiàn)嚴(yán)肅的宣傳主題，增強內(nèi)容的知識性，從而達到教育人、鼓舞人的宣傳效果；通過開設(shè)專欄、建立博客、在線訪談等形式，擴大宣傳面，加強互動交流，提高宣傳效果。

要加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批直接可以用的“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”，駕起網(wǎng)上信息輿論引導(dǎo)的橋梁，以網(wǎng)上評論來引導(dǎo)輿論，針對一些負(fù)面輿情信息，還可以依托網(wǎng)站、論壇、貼吧等載體，借助網(wǎng)上對話、聊天等形式和手段，及時開展有效的引導(dǎo)工作，用正面聲音引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，用事實真相回應(yīng)群眾關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。

總之，基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持與時俱進，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體的深刻影響，把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展趨勢，正視挑戰(zhàn)，把網(wǎng)絡(luò)媒體作為洞察和引導(dǎo)社情民意的窗口來對待，把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)來堅持，提高網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)變能力。

轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)

針對一些地方出現(xiàn)政府相關(guān)部門前后說法不一、官方消息頻頻“翻案”等網(wǎng)絡(luò)公共事件，復(fù)旦大學(xué)輿情研究中心主任朱春陽認(rèn)為，這暴露了“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”給政府公信力帶來的巨大損害。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時代，信息的傳輸和發(fā)布已經(jīng)是人人都可以做到的事情，想要只手遮天，用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋真相，往往會適得其反，讓政府部門為個別問題付出了整體公信力的代價。

有研究網(wǎng)絡(luò)輿情的學(xué)者指出：“與網(wǎng)絡(luò)‘過敏’相對的是，一些部門和官員對網(wǎng)絡(luò)完全‘脫敏’，對網(wǎng)絡(luò)輿情麻木遲鈍。”，無處不在的網(wǎng)絡(luò)實際已打破了傳統(tǒng)的輿論態(tài)勢，一些意想不到的部門也可能一夜之間成為全國網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點。缺少積極應(yīng)對意識與經(jīng)驗讓它們往往“被動挨打，步步被罵”。

一些干部的網(wǎng)絡(luò)意識和操作存在嚴(yán)重不足

自從微博從網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)以來，數(shù)量急速增加，目前用戶達３億多，已成為互聯(lián)網(wǎng)最熱門的新領(lǐng)域，但不少官員對微博要么完全不懂，要么一知半解。”一些基層干部完全落后于網(wǎng)絡(luò)時代，對網(wǎng)絡(luò)知識往往是一臉茫然。

盡管這些年基層干部的網(wǎng)絡(luò)知識、參與能力以及對新興媒體傳播規(guī)律的認(rèn)識有明顯提高，但總體上與廣大網(wǎng)民尤其是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖相比，基層干部大多處在初級甚至沒有水平，彌補網(wǎng)絡(luò)運用能力的不足需要干部與“網(wǎng)”俱進。ＢＢＳ、新聞跟帖、博客、ＱＱ群、３Ｇ、微博等被網(wǎng)民廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)已進入Ｗｅｂ２．０時代并逐漸開啟Ｗｅｂ３．０時代，但一些基層干部僅僅掌握了門戶網(wǎng)站的新聞瀏覽和發(fā)布技巧，對于時時更新互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展和運用不能及時了解更不用說運用了。

在信息化時代，形成了由網(wǎng)絡(luò)與手機等新媒體構(gòu)成的新興輿論場。當(dāng)前很多基層干部習(xí)慣了相對封閉單向傳輸?shù)膫鹘y(tǒng)媒體，傳統(tǒng)媒體在人力信息直觀性等各方面都不能與現(xiàn)在的新興媒體相比，因此輿論監(jiān)督在時間和范圍上相對有限往往讓一些基層干部感覺媒體第一不會來，第二好對付的心理。不少基層干部依然用對待傳統(tǒng)媒體的心態(tài)和方式來對待具有高度開放、互動、參與的新興輿論場，必然會在新媒體輿論上敗下陣來。

觀念和機制上的障礙也使基層干部在面對網(wǎng)絡(luò)輿情時‘眼高手低’，平時宣稱重視網(wǎng)絡(luò)輿情，談起來也頭頭是道，但一旦涉及自身，往往手足無措、反應(yīng)過度、處置失當(dāng)。

隨意應(yīng)對，一甩了之

一個地方性負(fù)面新聞在網(wǎng)上能“壞事傳千里”，往往連最先刊發(fā)的人也無法預(yù)見、無法控制。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部卻常常忽視對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，而網(wǎng)絡(luò)輿論的醞釀及形成非常迅速，由于外界刺激信息的出現(xiàn)或者突發(fā)事件的發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)上便會迅速形成輿論熱點；如果網(wǎng)絡(luò)輿論持續(xù)高漲，而網(wǎng)絡(luò)輿論得不到緩解或輿論對象處理不當(dāng)，就會使輿論出現(xiàn)“一邊倒”而形成“一致性”的負(fù)面輿論，最終由一個普通的網(wǎng)絡(luò)輿論演變成一場網(wǎng)絡(luò)輿論危機；而當(dāng)進入危機大爆發(fā)階段時，網(wǎng)絡(luò)輿論由隱性的輿論壓力轉(zhuǎn)變成為真實生活中行為抗?fàn)幍娘@性行為，甚至造成危機事件，威脅社會穩(wěn)定，引起社會震蕩，阻礙社會發(fā)展。