網絡輿情發展在四個階段之間的轉折點,也就是輿情發展過程中隨著信息傳播與受眾參與的量變而引發輿論走勢質變的臨界點,從輿論引導或干預的角度而言,這三個臨界點可以概括為網絡輿情變化的三個關口,即處于散播階段與集聚階段之間的“爆發”關、處于集聚階段與熱議階段之間的“升華”關、處于熱議階段與流? 行階段之間的“延續”關。如果能夠在危機事件輿情處置和輿論引導中把握好每一道關口,就可以使網絡輿情發展相對穩定地處于某一個階段,而不是任由其無可節制地發展下去。
第一關是爆發關,即網絡輿論由散播的潛在狀態到引發集中關注,其傳播呈非線性爆發增長。網絡的應用與發展使當今社會進入了全民傳播時代,各種網絡輿論信息大量地存在于網絡空間,如果控制好網絡輿情的爆發,就能夠避免網絡受眾的普遍關注,從而也就消解了不必要的輿論壓力。把好網絡輿情的爆發關,離不開三個有效的工作環節,即實時監測、及時發現、快速處理。
實時監測就是要對網絡空間的輿情信息和網絡傳播議程進行不間斷的監看,隨時掌握網絡輿情動態,特別要加強具有指向性輿情信息監測,為發現輿情信息做好充足準備;及時發現是指對可能引發網民關注的輿情信息,特別是帶來負面傳播影響的信息能夠在網絡傳播的第一時間發現,并形成報告提供給相關責任單位和政府機關,以便其能夠及時加以處置;快速處理則要求輿情信息所涉及的責任主體或上級管理機構,及時根據信息內容進行核實、澄清、表態、問責和處理,并通過網絡加以反饋,形成網絡回應和網上意見的溝通、互動,使網絡輿情信息鏈趨于完整和閉合,滿足人們對信息內容的進一步知情訴求。樂思認為網絡輿情的應對方式應基于能第一時間獲取負面信息,這點需要其輿情軟件系統的支撐。
這樣,網絡輿情信息就失去了引發網民普遍關注的要素和條件,網絡輿情也就僅處于散播階段,而不會進入到集聚階段。但是,如果在網絡輿情信息背后有網絡推手,通過有組織的方式擴大輿情信息的傳播,則要通過積極的回應和揭露,使推手的行為同樣處于網絡的公開監督之下,讓網民能夠分辨信息傳播者的目的和訴求,避免不知情的盲目跟進、評論和情緒宣泄。隨著網絡受眾媒介素養的提高,對于網絡推手的行為大都持不屑和批評態度,自然也就不會落入網絡炒家的圈套。??? 樂思網絡輿情系統包含全網監測與重點網站定點監測,相當于在網絡海洋中布下了大量的信息鉤子,可以在第一時間發現負面信息。
第二關是升華關,即網絡輿論在傳統媒體介入下進一步升華,成為各類媒體廣泛關注的輿情。在網絡輿情集聚關注效應形成后,如果沒有傳統媒體的介入,那么相對應的只是網絡事件,而不是由社會各種媒體廣泛參與的媒體事件,其傳播影響和輿論壓力相對小得多;并且在網絡議題快速更新的環境下,只要輿情訴求能夠得到適當滿足,網上集聚關注效應就能夠很快消解。但是,一旦傳統媒體以新聞調查、新聞評論、網絡輿情反饋等方式進行跟進,而網絡媒體再將傳統媒體的報道和評論加以轉載并再加以跟帖評論,輿情的傳播就發生了質的變化,進入到社會熱點和公眾熱議階段。最好利用樂.思.網絡輿情監測系統進行監測。
實質上,傳統媒體的介入并不僅僅是輿情信息傳播量的變化,而是將傳統媒體所代表的組織或機構意見參與到網絡輿情的討論中來,擴大了官方意志與民眾意志交融互動,使輿情所涉及的問題迅速上升到社會政治的高度,其傳播影響的升級與擴大則是必然的。當然,在突發公共事件面前,網絡媒體和傳統媒體必定是同步參與傳播的,直接構成了媒體事件,其輿情發展和變化與由網絡輿情信息發端的事件是不同的。當網絡輿情的傳播在網絡集聚初期能夠通過積極的責任主體信息回應和意見反饋,將傳播訴求和網民知情訴求迅速加以釋放,使其被關注程度得以有效降低,就能夠很好地避免傳統媒體的傳播介入,也就能夠有效控制輿情傳播的升華。
不過,隨著傳統媒體與網絡媒體的互動與融合,傳統媒體對于網絡輿情集聚的敏感度越來越高,相應地納入自身傳播議程的比例也大幅度提高,給把握與控制網絡輿情升華關的空間越來越小。這對網絡輿情引導的時效性和策略性要求就更高,需要將網絡輿情處置與傳統媒體報道的應對加以統籌考慮,形成更為有效的全媒體引導策略及應對措施,盡量避免形成傳統媒體的大規模跟進傳播的局面。因而,及時、主動地通過網絡發言和網絡評論回應輿情訴求,減少傳統媒體的介入與傳播,將相關輿情控制在合理的溫度范圍,不直接上升到輿情熱議的階段,是把好升華關的關鍵所在。
?? 第三關是延續關,即網絡輿情傳播的社會影響在某些因素的作用下得以持續,成為普遍性社會認知。網絡輿情發展在經歷了熱議階段后,其傳播影響存在著兩個后續路徑:一個是隨著輿論關注的逐漸平息,相關議題和責任主體淡出人們的視野,人們通過輿情結果回歸到常態化的社會認知;另一個則是隨著輿論關注趨于平穩,盡管相關議題不再成為公眾的意見熱點,但通過對輿情結果的概念化、符號化,給社會認知帶來某種程度上的永久影響。樂思網絡輿情監測系統一直認為網絡輿情不可監控,只可監測與疏導。
對于占據網絡輿情絕大部分的負面性內容來說,避免成為具有消極或諷刺意義的社會認知符號,不讓輿情傳播進入到流行階段,是降低相關輿情給當事主體、政府機構和地方形象帶來長期性負面影響的關鍵。把好輿情傳播的延續關,要在輿情處置和輿論引導中做好三個方面的工作,即防范輿情結果惡化、消解公共輿論訴求、重構責任主體形象。
其一,防范輿情結果惡化就是要求輿情所涉及的責任主體在相關問題的處理上,能夠給出一個符合公眾期待、讓社會滿意的結果。這也是輿論引導的核心所在,因為只有事實才是最有說服力的,任何輿論引導都離不開事實的支撐,公眾意見始終都是源于事實的,脫離事實的輿論引導將成為空談。
其二,消解公共輿論訴求就是要在事實合理的基礎上充分尊重公共意見,特別是將意見中的理性邏輯梳理出來與現實加以對照。如果兩者相符則是最理想的,說明輿論訴求已經實現;如果兩者不符則要努力減少差距,可以給出相應目標期待和實現路徑,以消解和降低公共輿論訴求。
其三,重構責任主體形象就是要將在輿情傳播中處于被動、消極、負面的人員、單位、政府和地方的受損形象,通過處置結果和其他相關舉措的落實重新建構起來,以贏得公眾信任、理解和支持。形象重塑需要通過媒體的充分表達和傳播,有效運用和借助媒體力量是實現形象傳播的重要途徑,也是輿論引導體系中的重要方面。
-- 作者: 政府網絡傳播 曹勁松