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司法部門輿情應對機制應如何建設

【摘要】司法部門作為大眾性服務行業(yè),其與人民生活息息相關,因此多年來,司法部門新聞一直都是網(wǎng)絡輿論關注熱點,特別是當一些負面信息的曝光很容易使其走上輿論關注的風口浪尖,成為網(wǎng)絡輿情焦點,甚至發(fā)展為負面影響巨大的社會公共事件。

一、司法部門為何成網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件重災區(qū)?

21世紀以后,網(wǎng)絡技術創(chuàng)新以迅猛的發(fā)展速度在不斷的深入,全球正在經(jīng)歷一場以信息技術、網(wǎng)絡傳媒、輿情導向為核心的革命性變化,尤其是應用網(wǎng)絡時代的到來,使得輿情信息化對社會和人們的生活影響在日益深刻和廣泛,而網(wǎng)絡突發(fā)事件頻發(fā)產(chǎn)生的輿情危機也越來越受到政府部門的重視。中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局第三十八次集體學習時救曾強調(diào):“要加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設,掌握網(wǎng)上輿論主導權,提高網(wǎng)上引導水平,講求引導藝術,積極運用新技術,加大正面宣傳力度,形成積極向上的主流輿論”。

司法部門作為大眾性服務行業(yè),其與人民生活息息相關,因此多年來,司法部門新聞一直都是網(wǎng)絡輿論關注熱點,特別是當一些負面信息的曝光很容易使其走上輿論關注的風口浪尖,成為網(wǎng)絡輿情焦點,甚至發(fā)展為負面影響巨大的社會公共事件。近年來,多例有關司法部門的負面網(wǎng)絡信息引發(fā)了網(wǎng)絡一波又一波輿情熱議潮,這些涉及法院的案例輿論影響巨大,如藥家鑫殺人案、費良玉肇事案、南京“彭宇案”主審法官被曝停職等,這些案件由于本身具有巨大的爭議性,其案件審理過程中不免將司法機關帶入媒體聚光燈下,引起公眾的關注。司法部門在應對輿論問責時,不適當?shù)难哉摳前丫W(wǎng)絡輿情危機被推向高潮,而由此引發(fā)的輿情危機一度使司法部門在民眾心中的形象降到冰點。

中國社科院社會科學文獻出版社和上海交通大學聯(lián)合發(fā)布的《中國社會輿情與危機管理報告(2012)》(輿情藍皮書)稱,通過對2011年88起、2010年61起影響力較大的涉警涉法類輿情熱點事件進行分析,2011年涉及司法執(zhí)法部門的輿情熱點事件中,公安機關作為輿情主體的事件較為高發(fā);粗暴執(zhí)法類輿情減少;輿情發(fā)生地較多集中于中部及沿海省份。

作為網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件重災區(qū),缺乏有效的輿情應對機制使得司法部門在網(wǎng)絡輿情危機面前總是不知所措。因此,充分認識輿情應對在處置網(wǎng)絡突發(fā)事件上的重要性,創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)輿情應對機制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,實現(xiàn)正面宣傳、正確引導網(wǎng)絡輿情,對加強部門形象塑造和民眾信任度提升具有重要意義。

二、輿情應對機制建設需要什么?

網(wǎng)絡輿情危機的爆發(fā),往往是由于網(wǎng)絡管理機制缺失、網(wǎng)絡“把關人”缺位、網(wǎng)民自律意識缺乏和事實信息傳播不流暢綜合造成,而網(wǎng)絡“把關人”的缺失和事實信息傳播不流暢則成為造成危機發(fā)酵的重要原因。因此,如何保持真實信息流暢傳播和發(fā)揮自身網(wǎng)絡輿情“把關人”作用是建設輿情應對機制兩個必不可少的條件。

一個關注民生社會熱點事件發(fā)生,必定會在短時間內(nèi)引起網(wǎng)民的廣泛關注。2010年10月的藥家鑫肇事后殺人事件被媒體報道后,第一時間各類網(wǎng)絡媒介如:新聞媒體、微博、博客、論壇社區(qū)等紛紛轉(zhuǎn)載相關新聞報道,關于事件的各種評論、觀點、意見與對事件發(fā)生的原因及處理結果的疑慮以各種形式在網(wǎng)上流傳。這時候網(wǎng)民急需相關部門出來對真相作說明:告知網(wǎng)民發(fā)生了什么?怎么發(fā)生的?誰該負責任?現(xiàn)在怎么樣?過程怎么樣?后果怎么樣?

這時候,面對網(wǎng)民的疑慮,面對輿論的質(zhì)疑,涉事部門應該及時站出來,以負責人的姿態(tài)和態(tài)度,真實解答網(wǎng)絡輿論質(zhì)疑。這個時要是聽不到官方權威可信的聲音,網(wǎng)絡質(zhì)疑聲就越高,謠言產(chǎn)生的幾率越大,網(wǎng)絡輿情危機擴散就更為迅猛,這將導致后期輿情應對工作困難重重。

三、輿情應對機制建設應突顯什么?
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司法部門作為網(wǎng)絡輿情關注熱點部門,要想完全不踩進網(wǎng)絡輿情雷區(qū)是假話。俗話說:常在河邊走,哪有不濕鞋,身處網(wǎng)絡輿情聚焦中心,因突發(fā)事件中傷自己不可避免。既然“濕身”無法避免,那么如何才能及時補救被“打濕”的損失呢?如何保證下次不被“打濕”呢?此時,網(wǎng)絡“把關人”和意見領袖的作用將突顯出來。

建立輿情應對機制建設最重要的話語權確立。掌握了在突發(fā)事件中的話語權,部門單位就可以針對網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢設立輿論議程,對于因有效真實信息缺失而畸形發(fā)展的輿論環(huán)境產(chǎn)生意見領袖的影響作用,喚起網(wǎng)民事件觀點的共鳴性,從而形成多數(shù)主流意見,引導輿論朝著自己設定的方向發(fā)展。

而要擁有話語權,其基本要素是事件信息供給必須是真實的,傳播流暢的,經(jīng)得住輿論推敲的事實。在做信息發(fā)布前,必須要有全面的輿情監(jiān)測分析,了解網(wǎng)絡輿情的發(fā)展狀態(tài)是什么樣的,網(wǎng)民在討論什么話題,話題的走向什么,網(wǎng)民在要求什么等,只有做準確全面的輿情分析,了解社情民意,我們才可以有針對性的設置網(wǎng)絡議程,把輿情應對作用發(fā)揮到最大。

 

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